ГОСТ Р 22.6.01-95
ГОСУДАРСТВЕННЫЙСТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Безопасность вчрезвычайных ситуациях
ЗАЩИТА СИСТЕМХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
Общие требования
Safety in emergenciesProtection of water supply systems General requirements
Дата введения 1996—07—01
Предисловие
1РАЗРАБОТАН АО Научно-исследовательским институтом коммунальноговодоснабжения и очистки воды (АО НИИ КВОВ) и доработан с участиемрабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизацииТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидациячрезвычайных ситуаций" и Департамента мероприятий защитынаселения и территорий МЧС России
ВНЕСЕНТехническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданскаяоборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
2ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 31июля 1995 г № 408
3ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
ОБЛАСТЬПРИМЕНЕНИЯ
Настоящийстандарт устанавливает общие требования к защите системцентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения (СХПВ) городови других населенных мест, базирующихся на поверхностных источникахводоснабжения, подверженных периодическому или систематическомузагрязнению и аварийным сбросам опасных для жизни и здоровья людейвеществ (ОЛВ).
Стандартне распространяется на децентрализованное хозяйственно-питьевоеводоснабжение отдельных зданий, дач, временных объектов и др.
Стандартобязателен для организаций и учреждений, осуществляющих защиту СХПВ.
2НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
2.1В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие документы:
ГОСТ2761—84 Источники централизованного хозяйственно-питьевоговодоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора
ГОСТ2874—82 Вода питьевая. Гигиенические требования и контролькачества
ВСНВК 4—90 Инструкция по подготовке и работе системхозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях
СНиП2.01.51—90 Инженерно-технические мероприятия гражданскойобороны
СанПин№ 4630—88 Санитарные правила и нормы охраны поверхностныхвод от загрязнения
3ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
3.1В настоящем стандарте применяют следующие термины и сокращения:
—системы централизованногохозяйственно-питьевого водоснабжения (СХПВ);
—опасные для жизни и здоровьялюдей вещества (ОЛВ);
—технологическая и санитарнаянадежность (ТСН);
—резервуары питьевой воды(РПВ);
—системы подачи ираспределения воды (СПРВ);
—чрезвычайная ситуация (ЧС);
—источники водоснабжения (ИВ);
—мобильные средства очисткиповерхностных вод (МСОПВ);
—водоочистная станция (ВС);
—питьевая вода (ПВ).
4ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
4.1Защита СХПВ от ОЛВ должна быть направлена на обеспечениебесперебойного снабжения населения доброкачественной питьевой водойпри аварийном загрязнении водоисточника, авариях или разрушенияхрадиационно-, химически-, биологически-, пожаро-, взрыво- игидродинамически опасных объектов, выключении из работы головныхсооружений СХПВ.
4.2Защита СХПВ должна:
—обеспечивать возможность ихработы в условиях ЧС;
—осуществлятьсязаблаговременно на основе прогнозных данных о возможном заражении(загрязнении) поверхностных источников водоснабжения и территорииСХПВ;
—основываться на использованииотечественных приборов, реагентов, реактивов и оборудования;
—увязываться с мероприятиямипо защите обслуживающего персонала;
—осуществляться приминимальных затратах топливно-энергетических, материально-техническихи трудовых ресурсов. 4.3 ЧС в работе СХПВ считают:
—режим работы, при которомвода в течение суток систематически подается населению с перебоями ив связи с этим опасна в санитарно-эпидемиологическом отношении;
—режим работы, при которомвода с нарушением гигиенических требований к качеству воды подаетсяпо СХПВ более длительное время, чем это предусмотрено в инструкцииВСН ВК 4;
—прекращение подачи водынаселению из-за достижения уровня загрязнения поверхностноговодоисточника, превосходящего ТСН СХПВ или из-за вывода из строя(разрушения, повреждения) основных сооружений СХПВ;
—вынужденное снабжениенаселения водой из РПВ и трубопроводов СПРВ СХПВ.
4.4Защита СХПВ осуществляется на:
—водозаборных сооружениях;
—водоочистных станциях;
—системах подачи ираспределения воды;
—резервуарах питьевой воды;
—лабораториях, контролирующихкачество воды;
—водоразборных пунктах.
4.5При защите СХПВ учитывают:
—геологические условиязалегания подземных вод и степень их защищенности;
—наличие радиационно-,химически-, биологически-, пожаро-, взрыво- и гидродинамическиопасных объектов в районах водоснабжения;
—наличие, состав, состояние ипроизводительность водопроводных сооружений, резервированныхисточников электроэнергии и средств, используемых для обеззараживаниясооружений, территорий и оборудования от ОЛВ;
—местные материальные ресурсы,которые могут быть использованы для защиты систем водоснабжения;
—выключение из работы частичноили полностью головных сооружений СХПВ с переходом на работу в ЧС.
4.6Защита СХПВ должна обеспечиваться выполнением организационных,инженерно-технических, санитарно-гигиенических и противоэпидемическихтребований.
4.6.1Организационные требования должны обеспечивать:
—водоснабжение населения сучетом возможных нарушений работы СХПВ в результате аварийногозагрязнения водоисточников, из-за воздействия современных средствпоражения противника, при авариях или разрушениях радиационно-,химически-, биологически-, пожаро-, взрыво- и гидродинамическиопасных объектов, самих централизованных СХПВ, а также с учетомпоступления дополнительного контингента населения (эвакуированных) изпострадавших районов;
—эффективное использованиефинансовых средств и материально-технических ресурсов, выделяемых назащиту централизованных СХПВ;
—соблюдениеинженерно-технических норм проектирования защиты СХПВ и указаний,изложенных в приложении А;
—установление порядка переводаводоочистных станций на режимы специальной очистки воды и режимы ихработы при загрязнении (заражении) ОЛВ водоисточников и территорийСХПВ;
—ограничение подачи питьевойводы на технические нужды и на горячее водоснабжение в ЧС;
—эффективную охрану СХПВ,используемого ею водоисточника и прилегающих территорий;
—снабжение служб эксплуатацииСХПВ необходимой нормативной документацией, регламентирующей ихработу в ЧС;
—создание неснижаемого запасапитьевой воды по норме не менее 30 л на человека в сутки длячисленности населения мирного времени с применением средствконсервации воды для продления сроков ее сохранности.
4.6.2Инженерно-технические требования должны обеспечивать:
—привлечение в баланс СХПВбольшей части наличного ресурса подземных вод, сохранность их отистощения и загрязнения;
—очистку воздуха, поступающегов РПВ и трубопроводы СПРВ, герметизацию водозаборных скважин, зданийнасосных станций, наземных павильонов над водоочистными сооружениями;
—сооружение укрытий для защитыобслуживающего персонала or ОЛВ на объектахСХПВ;
—дооборудование водоводов имагистральных сетей СПРВ, РПВ и вводов воды в подвальные помещениядомов пунктами забора и раздачи воды в передвижную и переносную тару;
—создание на ВС резервареагентов, хлора, аммиака, зернистых и порошкообразных сорбентов,специального оборудования и приборов контроля, автономных источниковэлектроэнергии;
—создание на объектах СХПВрезерва мобильных, а также простейших средств и устройств очисткиводы от ОЛВ;
—устройство укрытий для защитыличного состава и оборудования от ОЛВ на вновь создаваемыхводоразборных пунктах;
—устройство укрытий для защитызапаса хлора и реагентов;
—сооружение дополнительныхемкостей РПВ;
—приведение в готовностьзапорно-регулирующей арматуры на основных водопроводных магистралях;
—автоматизацию контролязагрязнения воды ОЛВ в ИВ в лабораториях СХПВ, в районах размещениярадиационно-, химически-, биологически-, пожаро-, взрыво- игидродинамически опасных объектов;
—ликвидацию последствийзаражения (загрязнения) территории, сооружений и оборудования СХПВ отзаражения ОЛВ.
4.6.3Санитарно-гигиенические и противоэпидемические требования должныобеспечивать:
—режимы специальной очистки,т.е. осветление, обесцвечивание, обезвреживание и обеззараживаниеводы на ВС и режимы их работы при загрязнении (заражении) ОЛВ ИВ итерриторий СХПВ;
—очистку РПВ и трубопроводовСПРВ, их дезинфекцию, дезактивацию и дегазацию;
—соответствие уровня ТСН СХПВуровню загрязнения водоисточника;
—систематический контроль запроцессом транспортирования воды по СПРВ и сохранения ее качества вРПВ.
4.7Указания по применению организационно-технических методов и средств,обеспечивающих защиту СХПВ в ЧС изложены в приложении А.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
(обязательное)
УКАЗАНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕТОДОВ И СРЕДСТВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ЗАЩИТУСХПВ В ЧС
А.1Источники водоснабжения и водозаборные сооружения
А.1.1СХПВ средних и крупных городов должны базироваться не менее чем надвух независимых ИВ.
А.1.2Головные сооружения должны быть расположены по периметру города,обеспечивать быстрое перераспределение воды между потребителями иманеврирование подачи воды по районам города, при выходе -из строяотдельных головных сооружений.
А.1.3Для целей хозяйственно-питьевого водоснабжения населения должны бытьпривлечены все ресурсы пресных подземных вод за счет:
—неиспользованныхэксплуатационных запасов;
—сокращения использованияпресных подземных вод питьевого качества на технические нуждыпредприятий;
—использования отдаленныхисточников природно-чистых вод;
—использования вод сприродными примесями, для удаления которых имеются апробированныетехнологические методы и средства.
А.1.4Минимальная доля подземных вод в общем объеме водоснабжения городадолжна быть достаточной, чтобы иметь возможность обеспечиватьбесперебойную подачу воды населению при отключении головныхсооружений поверхностных водоисточников в период их аварийногозагрязнения.
А.1.5Отказ от использования наличных ресурсов подземных вод для нужд СХПВдолжен быть всесторонне обоснован. Поверхностные воды для нужд СХПВдопускается использовать, как правило, в случаях, когда исчерпаныресурсы пресных подземных вод, а качество воды в поверхностных ИВсоответствует ГОСТ 2761.
А.1.6Оголовки и затрубные пространства водозаборных скважин должны бытьнадежно герметизированы.
А.1.7Не менее половины скважин должны быть присоединены к резервнымисточникам электроснабжения, иметь устройства для подключения насосовк передвижным электростанциям и патрубки на напорных линиях длянаполнения передвижных цистерн и забора воды в переносную тару.
А.1.8В зонах санитарной охраны должна обеспечиваться надежная защитаповерхностных и подземных водоисточников от внешнего загрязнения.
А.1.9Конструкция поверхностных водозаборов должна предотвращатьподсасывание в оголовки самотечных линий донных и береговыхотложений, а также плавающих предметов и поверхностных пленок.
А.1.10Для снижения поступления на ВС планктона, водозаборные окна и устьявсасывающих патрубков следует располагать в несколько ярусов повысоте.
А.1.11При использовании ИВ, подверженных "цветению", должен бытьрассмотрен вопрос о необходимости установки на водозаборемикрофильтров.
А.1.12При угрозах периодического или аварийного загрязнения поверхностноговодоисточника в составе водозаборного узла следует устраиватьналивные водохранилища.
А.1.13Полезный объем наливного водохранилища должен определяться с учетомпрогнозируемого для данной местности, периода вероятного загрязненияИВ, но не менее десятисуточной производительности водоочистнойстанции (ВС).
А.1.14Коммуникации наливного водохранилища должны обеспечивать поступлениеводы от насосной станции первого подъема через наливное водохранилищек ВС и иметь свободные линии для переключения.
А.1.15Наливные водохранилища должны оборудоваться устройствами,обеспечивающими активный водообмен в нем.
А.2Водоочистные станции
А.2.1Технологическая схема, состав сооружений и производительность ВСдолжны соответствовать наиболее неблагоприятному уровню и составузагрязнений ИВ,
прикоторых устойчиво обеспечивается получение ПВ, соответствующейтребованиям ГОСТ 2874.
А.2.2В ЧС допускается снижение требований к качеству ПВ в соответствии синструкцией ВСН ВК 4.
А.2.3Для определения соответствия барьерной роли ВС уровню и составузагрязнений на ВС должны устраиваться технологические установки илиопытные станции и отрабатываться оптимальные режимы эксплуатации имаксимальные нагрузки на сооружения. Должны определяться такжеусловия, при которых необходимо выключать ВС из работы. Режимы должныприниматься комиссиями, организуемыми органами местногосамоуправления с участием представителей территориальных органов МЧСРоссии и Госкомсанэпиднадзора.
А.2.4При недостаточности барьерной роли действующих ВС должны проводитьсяработы по повышению их ТСН, за счет технического перевооружения иреконструкции действующих сооружений, устройства дополнительныхтехнологических звеньев (сорбционных фильтров, озонирования,биоокислителей, микрофильтров) и др.
А.3Системы подачи и распределения воды
А.3.1Число водоводов, подающих ПВ от головных сооружений в СПРВ города,должно быть не менее двух. Транспортирование ПВ по одному водоводуможет быть допущено для малых городов и населенных мест посогласованию с местными органами МЧС России.
А.3.2Все магистральные линии СПРВ должны быть закольцованы.
А.3.3В пониженных точках магистральных трубопроводов и распределительнойсети должны быть оборудованы пункты раздачи ПВ в передвижную ипереносную тару. В подвальных помещениях домов необходимо иметь вдоступном месте краны для наполнения переносной тары.
А.3.4Металлические трубопроводы СХПВ, особенно базирующиеся наповерхностных ИВ, должны иметь внутренние покрытия, защищающие их отбиокоррозионных обрастаний, образования отложений и предотвращающиевторичное загрязнение ПВ.
А.3.5СПРВ должны иметь средства дистанционного регулирования расходов водыдля ограничения водопотребления в периоды дефицита водоснабжения.
А.3.6Для предотвращения вторичного загрязнения ПВ в протяженных водоводахи больших емкостных резервуарах следует применять поэтапноехлорирование воды по длине водоводов.
А.4Резервуары питьевой воды
А.4.1Общий объем ПВ, необходимый для обеспечения населения города в периодЧС при полном отключении всех головных сооружений и ВС, долженрассчитываться, исходя из минимальных физиолого-гигиеническихнормативов, указанных в инструкции ВСН ВК 4 и храниться в РПВ, вводоводах, магистральных трубопроводах и распределительной сети.
А.4.2Количество РПВ и их расположение по площади города следуетустанавливать, исходя из удобства доставки воды населению.
А.4.3РПВ должны быть герметичными, внутренние поверхности железобетонныхконструкций должны быть гладкими, без раковин и пор. РПВ должны бытьоборудованы фильтрами для очистки поступающего в них загрязненноговоздуха.
А.4.4В РПВ должен быть организован активный обмен ПВ по всему объему,исключающий образование застойных мест, выпадение и накоплениеосадков, появление обрастаний и обеспечивающий последовательноепоступательное движение ПВ от входа в РПВ до выхода из него.
А.4.5Все РПВ должны быть оборудованы средствами для отбора из них ПВ впередвижную тару. К местам отбора воды должны быть обеспеченыподъезды для автоцистерн.
А.4.6Ежегодно должна проводиться проверка герметичности РПВ, их чистка,дезинфекция, проверяться работоспособность фильтров для очисткивоздуха, устройств для раздачи воды, запорной арматуры и оборудованиядля консервации воды.
А.4.7На промышленных предприятиях должны быть собственные РПВ, полезныйобъем которых должен обеспечивать их нужды в ПВ в течение всегопериода ЧС.
А.4.8Для длительного хранения ПВ в периоды ЧС РПВ должны заполняться ПВ, вкоторую вводится хлор и аммиак в соотношении 1:2.
А.5Контроль качества воды
А.5.1Лаборатории ВС и центральная лаборатория СХПВ должны быть оснащенысоответствующим оборудованием и приборами, укомплектованыквалифицированным персоналом, обеспечивающим оперативный контроль засодержанием антропогенных примесей, присутствующих в воде данного ИВи в ПВ, предусмотренных ГОСТ 2761, ГОСТ 2874 и СанПиН № 4630.
А.5.2При сильном загрязнении ИВ, наряду с традиционным контролем, дляинтегральной оценки качества воды должны использоваться методыбиотестирования.
А.5.3Перечень контролируемых показателей и частота отбора проб должныопределяться местными органами Госкомсанэпиднадзора.
А.5.4Должен вестись также систематический контроль за содержанием ОЛВ 1 иII классов опасности в осадках, скапливающихся в сооружениях ВС, РПВ,СПРВ и в местах обработки и складирования осадков.
А.6Режимы эксплуатации
А.6.1Администрация СХПВ должна систематически проводить изучениефактического водопотребления населением и на предприятиях. По егорезультатам должны осуществляться меры по сокращению нерациональногоиспользования и потерь воды, в том числе за счет примененияводосберегающей арматуры, устройств для стабилизации давления всетях, обеспечения эффективной циркуляции воды в системах горячеговодоснабжения и др.
А.6.2Основные сооружения и водопроводные магистрали должны быть оснащенысредствами централизованного регулирования, поддерживающимибесперебойную подачу ПВ населению в периоды ее дефицита за счетсокращения подачи ПВ предприятиям на технические нужды, частичногоили полного отключения жилого фонда от горячего водоснабжения и др.
А.6.3Все основные производственные звенья СХПВ должны иметь наглядныевариантные функциональные схемы с указанием ИВ, водозаборныхсооружений, ВС, СПРВ, РПВ, а также мест отбора ПВ, с нумерациейзадвижек, обеспечивающих отключение или регулирование потоков воды посигналу из диспетчерского пункта. Схема должна содержать четкиеуказания диспетчерам и техническому персоналу о порядке их действий впериоды дефицита воды и в ЧС.
А.6.4В условиях перегрузки сооружений и недостаточной барьерной роли ВС посогласованию с органами Госкомсанэпиднадэора, допускается наопределенный срок
подачаводы населению ПВ согласно А.2.2. В этом случае возможно использоватьбытовые (поквартирные) и групповые, в том числе мобильные установкидля доочистки воды в медицинских и детских учреждениях, напредприятиях пищевой промышленности, для населения, нуждающегося посостоянию здоровья в воде более высокого качества и др. Указанныеустановки должны быть сертифицированы, организовано их сервисноеобслуживание с участием и под контролем местных коммунальных исанитарных органов.
А.6.5В ЧС при минимальном потреблении ПВ населением, указанном винструкции ВСН ВК 4, должно быть обеспечено бесперебойное отведениеконцентрированныx стоков по коммунальнымканализационным сетям, предотвращение их засорения и переполнения.
А.6.6Общим требованием в отношении осадков в коммунальном водном хозяйствеявляется их полная утилизация или ликвидация и отсутствие всяческихзахоронений.
А.6.7Стоки предприятий перед отведением их в ИВ или в коммунальныеканализационные сети должны быть обезврежены на локальных сооруженияхэтих предприятий с удалением содержащихся в них веществ I и II классаопасности (чрезвычайнои высокоопасные). Остаточное содержание этихвеществ в очищенных стоках не должно превышать ПДК, принятых вСанПиНе № 4630. При отведении производственных сточных вод вкоммунальные канализационные сети в них допускается содержание толькотех примесей, которые обезвреживаются на станциях биологическойочистки коммунальных сточных вод.
УДК658.382.3:006.354 Т58 ОКС 13.060 ОКСТУ 0022
Ключевыеслова: мобильные средства очистки поверхностных вод, питьевая вода,системы подачи и распределения воды, чрезвычайная ситуация,резервуары питьевой воды, водоочистная станция, источникиводоснабжения
Содержание
1Область применения
2Нормативные ссылки
3Определения и сокращения
4Общие требования
ПриложениеА Указания по применению организационно-технических методов исредств, обеспечивающих защиту СХПВ в ЧС