ГОСТ 17.5.3.04-83 (с изм. 1 1986)

ГОСТ17.5.3.04-83

(СТСЭВ 5302-85)


УДК502.3:006.354 Группа Т58


ГОСУДАРСТВЕННЫЙСТАНДАРТ СОЮЗА ССР


Охранаприроды


ЗЕМЛИ


Общиетребования к рекультивации земель


Natureprotection. Lands. Reclamation general requirements


ОКП0017

Дата введения 1984-07-01


ИНФОРМАЦИОННЫЕДАННЫЕ


1. УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН ВДЕЙСТВИЕ Постановлением Государственного комитета СССР по стандартамот 30.03.83 № 1521


2. ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ


3. ССЫЛОЧНЫЕНОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ


ОбозначениеНТД, на который дана ссылка

Номерпункта

ГОСТ17.4.3.02-85

1.4; 2.2; 5.7

ГОСТ17.5.1.01-83

1.8

ГОСТ17.5.1.02-85

Вводнаячасть; 1.2

ГОСТ17.5.1.03-86

1.2


4. ПЕРЕИЗДАНИЕ с Изменением №1, утвержденным в сентябре 1986 г. (ИУС 11-86)



Настоящий стандартустанавливает общие требования к рекультивации земель, нарушенных приразработке месторождений полезных ископаемых и торфа, строительствелинейных сооружений, проведении геологоразведочных, изыскательских идругих работ, а также требования к рекультивации земель понаправлениям их целевого использования в народном хозяйстве всоответствии с ГОСТ 17.5.1.02-85.

Требования стандартаприменяются при планировании, проектировании и производстве работ,связанных с нарушением земель и их рекультивацией.

Стандарт полностьюсоответствует CT СЭВ 5302-85.


(Измененная редакция, Изм.№ 1).


1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1.1. Рекультивации подлежатнарушенные земли всех категорий, а также прилегающие земельныеучастки, полностью или частично утратившие продуктивность врезультате отрицательного воздействия нарушенных земель.

Рекультивация земель являетсясоставной частью технологических процессов, связанных с нарушениемземель.

1.2. Разработка проектоврекультивации нарушенных земель должна проводиться с учетом следующихфакторов:

природных условий района(климатических, педологических, геологических, гидрологических,вегетационных);

расположения нарушенного(нарушаемого) участка;

перспективы развития районаразработок;

фактического илипрогнозируемого состояния нарушенных земель к моменту рекультивации(площади, формы техногенного рельефа, степени естественногозарастания, современного и перспективного использования нарушенныхземель, наличия плодородного слоя почвы и потенциально плодородныхпород, прогноза уровня грунтовых вод, подтопления, иссушения,эрозионных процессов, уровня загрязнения почвы);

показателей химического игранулометрического состава, агрохимических и агрофизических свойств,инженерно-геологической характеристики вскрышных и вмещающих пород иих смесей в отвалах в соответствии с требованиями ГОСТ 17.5.1.03-86;

хозяйственных,социально-экономических и санитарно-гигиенических условий районаразмещения нарушенных земель;

срока использованиярекультивированных земель с учетом возможности повторных нарушений;

охраны окружающей среды отзагрязнения ее пылью, газовыми выбросами и сточными водами всоответствии с установленными нормами ПДВ и ПДК;

охраны флоры и фауны.

Выбор направленийрекультивации определяется в соответствии с требованиями ГОСТ17.5.1.02-85.

1.3. Нарушенные земли должныбыть рекультивированы преимущественно под пашню и другиесельскохозяйственные угодья.

Если рекультивация земель всельскохозяйственных целях нецелесообразна, создаются лесонасажденияс целью увеличения лесного фонда, оздоровления окружающей среды илизащиты земель от эрозии; при необходимости создаются рекреационныезоны и заповедники.

1.4. Технологические схемыпроизводства горных работ должны предусматривать:

формирование верхних слоевотвалов из пород, пригодных для биологической рекультивации;

снятие и транспортировкуплодородного слоя почвы, его складирование и хранение или нанесениена рекультивируемые поверхности в соответствии с ГОСТ 17.4.3.02-85;

селективную разработкупотенциально плодородных пород и их селективное отвалообразование приналичии во вскрыше токсичных и других непригодных для биологическойрекультивации пород;

формирование оптимальных поформе и структуре негорящих и устойчивых отвалов шахт, карьеров иотходов промышленных предприятий;

осушение отвалов,образованных средствами гидромеханизации.


1.1-1.4. (Измененнаяредакция, Изм. № 1).

1.5. (Исключен, Изм. №1).


1.6. Внешние породные отвалы,хвостохранилища, золо-, шлаконакопители и другие промышленные отвалыдолжны располагаться преимущественно на неудобных землях (вотработанных карьерах, провалах, оврагах, балках и т. п.) ссоблюдением соответствующих санитарных норм и правил, с учетомрельефа местности и господствующих направлений ветров, течения рек иводотоков, расположения населенных пунктов и предприятий, ссоблюдением установленных для этих объектов санитарно-защитных зон.

Высоту отвалов и углы откосовустанавливают в каждом конкретном случае с учетом устойчивостислагающих пород и характера использования их поверхности.

Рельеф и формарекультивированных участков должны обеспечивать их эффективноехозяйственное использование.

1.7. При формировании внешнихи внутренних отвалов выше уровня земной поверхности с цельюуменьшения вредного влияния дефляции пород на окружающую среду пограницам и на откосах отвалов следует высаживать быстрорастущуюдревесную и другую растительность.


1.6, 1.7. (Измененнаяредакция, Изм. № 1).


1.8.Рекультивация нарушенных земель должна осуществляться в двапоследовательных этапа: технический и биологический, в соответствии стребованиями ГОСТ 17.5.1.01-83.

1.9. При проведениитехнического этапа рекультивации земель в зависимости от направлениярекультивируемых земель должны быть выполнены следующие основныеработы:

грубая и чистовая планировкаповерхности отвалов, засыпка нагорных, водоподводящих, водоотводныхканалов; выполаживание или террасирование откосов; засыпка ипланировка шахтных провалов;

освобождение рекультивируемойповерхности от крупногабаритных обломков пород, производственныхконструкций и строительного мусора с последующим их захоронением илиорганизованным складированием;

строительство подъездныхпутей к рекультивированным участкам, устройство въездов и дорог наних с учетом прохода сельскохозяйственной, лесохозяйственной и другойтехники;

устройство, принеобходимости, дренажной, водоотводящей оросительной сети истроительство других гидротехнических сооружений;

устройство дна и бортовкарьеров, оформление остаточных траншей, укрепление откосов;

ликвидация или использованиеплотин, дамб, насыпей, засыпка техногенных озер и протоков,благоустройство русел рек;

создание и улучшениеструктуры рекультивационного слоя, мелиорация токсичных пород изагрязненных почв, если невозможна их засыпка слоем потенциальноплодородных пород;

создание, при необходимости,экранирующего слоя;

покрытие поверхностипотенциально плодородными и (или) плодородными слоями почвы;

противоэрозионная организациятерритории.

1.10. При производствегорнопланировочных работ чистовая планировка земель должнапроводиться машинами с низким удельным давлением на грунт, чтобыуменьшить переуплотнение поверхности рекультивируемого слоя.

При подготовке участка должнобыть проведено глубокое безотвальное рыхление уплотненного горизонтадля создания благоприятных условий развития корневых систем растений.


1.9, 1.10. (Измененнаяредакция, Изм. № 1).

1.11. (Исключен, Изм. №1).


1.12.Рекультивируемые земли и прилегающая к ним территория послезавершения всего комплекса работ должны представлять собой оптимальноорганизованный и экологически сбалансированный устойчивый ландшафт.


(Измененная редакция, Изм.№ 1).


1.13. При проведениибиологического этапа рекультивации должны быть учтены требования крекультивации земель по направлениям их использования.

Биологический этап долженосуществляться после полного завершения технического этапа.

Земельные участки в периодосуществления биологической рекультивации в сельскохозяйственных илесохозяйственных целях должны проходить стадию мелиоративнойподготовки.


(Введен дополнительно,Изм. № 1).


2.ТРЕБОВАНИЯ К РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, НАРУШЕННЫХ ПРИ ОТКРЫТЫХ ГОРНЫХРАБОТАХ


2.1. При открытых горныхработах рекультивации подлежат внутренние и внешние отвалы, карьерныевыемки и другие территории, нарушенные горной деятельностью.

2.2. При рекультивацииотвалов и карьерных выемок должны выполняться следующие требования:

предварительное снятие искладирование плодородного слоя почвы в соответствии с требованиямиГОСТ 17.4.3.02-85, селективная разработка потенциально плодородныхвскрышных пород в объемах, необходимых для созданиярекультивационного слоя соответствующих параметров;

создание отвалов и карьерныхвыемок с учетом их рекультивации и ускоренного возвратарекультивируемых площадей для использования в народном хозяйстве;

формирование отвалов икарьерных выемок, устойчивых к оползням и осыпям, защищенных отводной и ветровой эрозии путем их облесения, залужения и (или)обработки специальными химическими и другими материалами; обеспечениеборьбы с эрозией на отвалах должно производиться на основе зональныхтребований к противоэрозионной организации территории отвалов;

проведение мероприятий поорганизации концентрированного стока ливневых и технических вод путемустройства специальных гидротехнических сооружений;

очистка или безвредноеудаление дренированной из отвалов воды, содержащей токсичныевещества;

обеспечение мероприятий порегулированию водного режима в рекультивационном слое из пород,обладающих неблагоприятными водно-физическими свойствами;

создание экрана изкапилляропрерывающих или нейтрализующих материалов (песок, камень,гравий, пленка и т. п.) при наличии в основании рекультивационногослоя токсичных пород;

формирование отвалов изпород, подверженных горению, по технологическим схемам, исключающимих самовозгорание.

2.3. Минимальные отметкиповерхности внутренних отвалов должны быть выше прогнозируемогоуровня грунтовых вод. Если отметки внутренних отвалов будут нижеожидаемого уровня грунтовых вод, должны быть предусмотренымероприятия, исключающие заболачивание рекультивируемой поверхности.


2.1-2.3. (Измененнаяредакция, Изм. № 1).


3.ТРЕБОВАНИЯ К РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, НАРУШЕННЫХ ПРИ ПОДЗЕМНЫХ ГОРНЫХРАБОТАХ


3.1. При рекультивацииземель, нарушенных при добыче полезных ископаемых подземным способом,должны выполняться следующие требования:

обеспечение сохранностиземной поверхности и сведение к минимуму деформации земельныхучастков;

снятие плодородного слояпочвы с земельных участков, предназначенных для размещения шахтныхотвалов и подверженных деформации;

планировка поверхностипрогибов, заполнение провалов горной породой с последующейпланировкой и нанесением плодородного слоя почвы;

проведение мероприятий попредотвращению иссушения, заболачивания, развития эрозионныхпроцессов;

отвод воды, откачиваемой изгорных выработок и скважин предварительного осушения месторождений стаким расчетом, чтобы водоотводящие и другие коммуникации непрепятствовали работе сельскохозяйственной и другой техники и неухудшали мелиоративного состояния земель;

размещение вновь создаваемыхшахтных отвалов, их формирование и рекультивация с учетом требованийпп. 1.6 и 2.2;

террасирование иливыполаживание склонов при подготовке шахтных отвалов длябиологической рекультивации с учетом обеспечения возможностипроведения работ по их озеленению и уходу;

создание водоемов в шахтныхпрогибах или провалах производится в соответствии с требованиями п.6.3.


(Измененная редакция, Изм.№ 1).


3.2. Подбор видов древесных,кустарниковых растений и трав должен осуществляться с учетом степенихимического и физического выветривания поверхностного слоя отваловшахтных пород.




4.ТРЕБОВАНИЯ К РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, НАРУШЕННЫХ ПРИ ДОБЫЧЕ ТОРФА


4.1. При рекультивациивыработанных торфяников должны выполняться следующие требования:

проведение рекультивациивыработанных торфяников сразу после окончания эксплуатации залежей;

планировка и очистка площадейот пней и древесины;

срезка бровки у каналов наплощадях, выработанных фрезерным способом;

обеспечение сохранности висправном состоянии осушительной и водоотводящей сети,гидротехнических сооружений, используемых в период добычи торфа;

освоение торфяников,выработанных фрезерным способом, преимущественно подсельскохозяйственные угодья;

создание на выработанныхторфяниках, непригодных для сельскохозяйственного использования,лесных насаждений, водоемов различного назначения и охотничьиххозяйств;

проведение противопожарныхмероприятий.

4.2. Создание водоемов вкарьерах выработанных торфяников производится в соответствии стребованиями, изложенными в п. 6.3.


5.ТРЕБОВАНИЯ К РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, НАРУШЕННЫХ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИЭКСПЛУАТАЦИИ ЛИНЕЙНЫХ СООРУЖЕНИЙ, ВЫПОЛНЕНИИ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ,ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ И ДРУГИХ РАБОТ


5.1. При строительстве,реконструкции и эксплуатации линейных сооружений (магистральныхтрубопроводов и отводов от них, железных и автомобильных дорог,каналов) должны быть рекультивированы трассы трубопроводов,притрассовые карьеры, резервы, кавальеры.


(Измененная редакция, Изм.№ 1).


5.2. Рекультивация земельныхучастков, занятых сельскохозяйственными или лесными угодьями,представленных под строительство новых или реконструкцию действующихлинейных сооружений, должна включаться в общий комплексстроительно-монтажных работ и обеспечивать восстановление плодородияземель.

5.3. Перед началомстроительства магистральных трубопроводов, транспортных коммуникацийи каналов должен сниматься плодородный слой почвы и храниться вовременном отвале, расположенном вдоль строительной полосы в пределах,предусмотренных нормативами отвода, и использоваться длярекультивации или землевания после окончания строительных ипланировочных работ.


(Измененная редакция, Изм.№ 1).


5.4. На техническом этаперекультивации земель при строительстве линейных сооружений должныпроводиться следующие работы:

уборка строительного мусора,удаление из пределов строительной полосы всех временных устройств;

засыпка траншей трубопроводовгрунтом с отсыпкой валика, обеспечивающего создание ровнойповерхности после уплотнения грунта;

распределение оставшегосягрунта по рекультивируемой площади равномерным слоем илитранспортирование его в специально отведенные места, указанные впроекте;

оформление откосовкавальеров, насыпей, выемок, засыпка или выравнивание рытвин и ям;

мероприятия по предотвращениюэрозионных процессов;

покрытие рекультивируемойплощади плодородным слоем почвы.

5.5. При строительствемагистральных трубопроводов на землях, занятых лесными угодьями,рекультивация заключается в засыпке траншей и ям, общей планировкеполосы отвода, уборке строительного мусора, в задернении поверхностипосевом трав.

Восстановление древесной икустарниковой растительности в полосе отвода трубопровода,затрудняющей его нормальную эксплуатацию, не допускается.

5.6. Рекультивированныеземли, расположенные над подземными трубопроводами, хранилищами нефтии газа, в охранных зонах трубопроводов, должны использоватьсяземлепользователями с предварительным уведомлением предприятий(организаций), эксплуатирующих трубопровод, с проведением работ и ссоблюдением мер, обеспечивающих сохранность сооружений.

5.7. На землях, нарушаемыхпри проведении геологоразведочных, изыскательских работ, буренииэксплуатационных скважин, снятие, складирование и хранениеплодородного слоя почвы проводят по ГОСТ 17.4.3.02-85.


(Измененная редакция, Изм.№ 1).


5.8. При бурении скважиндолжны создаваться резервуары (емкости) для хранения промывочныхжидкостей и аккумулирования первых пробных порций нефти и конденсата.

Резервуары, которыеустраиваются в углублении земной поверхности, должны бытьэкранированы.

5.9. После окончаниягеологоразведочных, изыскательских и эксплуатационных работ должныпроводиться следующие работы:

удаление обустройств скважин,строительного мусора, нефтепродуктов и материалов, применяемых прибурении, в установленном порядке;

засыпка резервуаров ипланировка поверхности;

выполнение необходимыхмелиоративных и противоэрозионных работ;

покрытие поверхностиплодородным слоем почвы.


(Измененная редакция, Изм.№ 1).


5.10. При рекультивацииземельных участков, загрязненных нефтью, нефтепродуктами инефтепромысловыми сточными водами, необходимо осуществлятьмероприятия по охране окружающей среды:

ускорить деградациюнефтепродуктов;

ликвидировать засоленность исолонцеватость почв.


6.ТРЕБОВАНИЯ К РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ


6.1. Требования крекультивации земель при сельскохозяйственном направлении должнывключать:

формирование участковнарушенных земель, удобных для использования по рельефу, размерам иформе, поверхностный слой которых должен быть сложен породами,пригодными для биологической рекультивации;

планировку участковнарушенных земель, обеспечивающую производительное использованиесовременной техники для сельскохозяйственных работ и исключающуюразвитие эрозионных процессов и оползней почвы;

нанесение плодородного слояпочвы на малопригодные породы при подготовке земель под пашню;

использование потенциальноплодородных пород с проведением специальных агротехническихмероприятий при отсутствии или недостатке плодородного слоя почвы;

выполнение ремонтарекультивируемых участков;

проведение интенсивногомелиоративного воздействия с выращиванием однолетних, многолетнихзлаковых и бобовых культур для восстановления и формированиякорнеобитаемого слоя и его обогащения органическими веществами приприменении специальных агрохимических, агротехнических,агролесомелиоративных, инженерных и противоэрозионных мероприятий;

получение заключенияагрохимической и санитарно-эпидемиологической служб об отсутствииопасности выноса растениями веществ, токсичных для человека иживотных.

6.2. Требования крекультивации земель при лесохозяйственном направлении должнывключать:

создание насажденийэксплуатационного назначения, а при необходимости, лесов защитного,водорегулирующего и рекреационного назначения;

создание рекультивационногослоя на поверхности откосов и берм отвалов из мелкоземистогонетоксичного материала, благоприятного для выращивания леса;

определение мощности иструктуры рекультивационного слоя в зависимости от свойств горныхпород, характера водного режима и типа лесонасаждений;

планировку участков, недопускающую развитие эрозионных процессов и обеспечивающую безопасноеприменение почвообрабатывающих, лесопосадочных машин и машин по уходуза посадками;

создание в неблагоприятныхпочвенно-грунтовых условиях лесонасаждений, выполняющих мелиоративныефункции;

подбор древесных икустарниковых растений в соответствии с классификацией горных пород,характером гидрогеологического режима и других экологическихфакторов;

организация противопожарныхмероприятий.

6.3. Требования крекультивации земель при водохозяйственном направлении должнывключать:

создание водоемов различногоназначения в карьерных выемках, траншеях, деформированных участкахшахтных полей;

комплексное использованиеводоемов преимущественно для водоснабжения, рыбоводческих ирекреационных целей, орошения;

строительство соответствующихгидротехнических сооружений, необходимых для затопления карьерныхвыемок и поддержания в них расчетного уровня воды;

мероприятия по предотвращениюоползней и размыва откосов водоемов;

экранирование токсичныхпород, ложа и бортов водоемов и пластов, склонных к самовозгоранию, взоне переменного уровня и выше уровня воды;

защиту дна и берегов отвозможной фильтрации;

мероприятия по предотвращениюпопадания в водоемы кислых или щелочных подземных вод и поддержаниюблагоприятного режима и состава воды в соответствии ссанитарно-гигиеническими нормами;

мероприятия поблагоустройству территории и озеленению откосов.

6.4. Требования крекультивации земель при санитарно-гигиеническом направлении должнывключать:

выбор средств консервациинарушенных земель в зависимости от состояния, состава и свойствслагаемых пород, природно-климатических условий,технико-экономических показателей;

согласование всех мероприятийпо технической и биологической рекультивации при консервациинарушенных земель с органами санитарно-эпидемиологической службы;

применение вяжущих материаловдля закрепления поверхности нарушенных земель, не оказывающихотрицательного воздействия на окружающую среду и обладающихдостаточной водопрочностью и устойчивостью к температурнымколебаниям;

нанесение экранирующего слояпочвы из потенциально плодородных пород на поверхность промышленныхотвалов, сложенных непригодным для биологической рекультивациисубстратом;

выполнение мелиоративныхработ;

консервацию шламоотстойников,хвостохранилищ, золоотвалов и других промышленных отвалов, содержащихтоксичные вещества, с соблюдением санитарно-гигиенических норм;

закрепление промышленныхотвалов техническими, биологическими или химическими способами.


6.1.-6.4. (Измененнаяредакция, Изм. № 1).


6.5.Требования к рекультивации земель при рекреационном направлениидолжны включать:

вертикальное планированиетерритории с минимальным объемом земляных работ, сохранениесуществующих или образованных в результате производства работ формрельефа на стадии технического этапа;

обеспечение стабильностигрунтов при строительстве сооружений для отдыха и занятий спортом;

проектирование, строительствои эксплуатация зон рекреации водных объектов для организованногомассового отдыха и купания должны проводиться в соответствии стребованиями ГОСТ 17.1.5.02-80 и с учетом требований, предусмотренныхпп. 6.2 и 6.3 настоящего стандарта.