ГОСТ 12.1.004-91

ГОСУДАРСТВЕННЫЕСТАНДАРТЫ СОЮЗА ССР

СИСТЕМАСТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

ПОЖАРНАЯБЕЗОПАСНОСТЬ

Общиетребования

ГОСТ12.1.004—91

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙСТАНДАРТ СОЮЗА ССР

СИСТЕМАСТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА


ПОЖАРНАЯБЕЗОПАСНОСТЬ

ГОСТ

Общиетребования

12.1.004—91

Occupationalsafety standards system.


Firesafety


Generalrequirements


УДК61484:006.354

ГруппаT53

ОКСТУ0012

Датавведения 01.07.92

Настоящийстандарт устанавливает общие требования пожарной безопасности кобъектам защиты различного назначения на всех стадиях их жизненногоцикла: исследование, разработка нормативных документов,конструирование, проектирование, изготовление, строительство,выполнение услуг (работ), испытание, закупка продукции по импорту,продажа продукции (в том числе на экспорт), хранение,транспортирование, установка, монтаж, наладка, техническоеобслуживание, ремонт (реконструкция), эксплуатация (применение.) иутилизация. Для объектов, не соответствующих действующим нормам,стандарт устанавливает требования к разработке проектовкомпенсирующих средств и систем обеспечения пожарной безопасности настадиях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов.

Требованиястандарта являются обязательными.

Термины,применяемые в стандарте, и их пояснения приведены в приложении1.

(Измененнаяредакция, Изм. № 1).

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Пожарная безопасность объекта должна обеспечиваться системамипредотвращения пожара и противопожарной защиты, в том числеорганизационно-техническими мероприятиями.

Системыпожарной безопасности должны характеризоваться уровнем обеспеченияпожарной безопасности людей и материальных ценностей, а такжеэкономическими критериями эффективности этих систем для материальныхценностей, с учетом всех стадий (научная разработка, проектирование,строительство, эксплуатация) жизненного цикла объектов и выполнятьодну из следующих задач:

исключатьвозникновение пожара;

обеспечиватьпожарную безопасность людей;

обеспечиватьпожарную безопасность материальных ценностей;

обеспечиватьпожарную безопасность людей и материальных ценностей одновременно.

1.2.Объекты должны иметь системы пожарной безопасности, направленные напредотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в томчисле их вторичных проявлений на требуемом уровне.

Требуемыйуровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанныхсистем должен быть не менее 0,999999 предотвращения воздействияопасных факторов в год в расчете на каждого человека, а допустимыйуровень пожарной опасности для людей должен быть не более 10-6воздействия опасных факторов пожара, превышающих предельно допустимыезначения, в год в расчете на каждого человека.

Методопределения уровня обеспечения пожарной безопасности людей приведен вприложении2*.

1.3.Объекты, пожары на которых могут привести к массовому поражениюлюдей, находящихся на этих объектах и окружающей территории, опаснымии вредными производственными факторами (по ГОСТ 12.0.003), а такжеопасными факторами пожара и их вторичными проявлениями, должны иметьсистемы пожарной безопасности, обеспечивающие минимально возможнуювероятность возникновения пожара. Конкретные значения минимальновозможной вероятности возникновения пожара определяютсяпроектировщиками и технологами при паспортизации этих объектов вустановленном порядке.

Переченьтаких объектов разрабатывается соответствующими министерствами(ведомствами и т.п.) в установленном порядке.

*Приведенные в приложениях 2, 3 и 5 стандарта методы могут изменятьсяс согласия головной организации в области пожарной безопасности —ВНИИПО МВД СССР.

Методопределения вероятности возникновения пожара (взрыва) в пожароопасномобъекте приведен в приложении3.

1.4.Объекты, отнесенные к соответствующим категориям по пожарнойопасности согласно нормам технологического проектирования дляопределения категорий помещений и зданий по пожарной и взрывопожарнойопасности, должны иметь экономически эффективные системы пожарнойбезопасности,

Методоценки экономической эффективности систем пожарной безопасностиприведена приложении4.

1.5.Опасными факторами, воздействующими на людей и материальные ценности,являются:

пламяи искры;

повышеннаятемпература окружающей среды;

токсичныепродукты горения и термического разложения;

дым;

пониженнаяконцентрация кислорода.

Квторичным проявлениям опасных факторов пожара, воздей-ствующим налюдей и материальные ценности, относятся:

осколки,части разрушившихся аппаратов, агрегатов, установок, конструкций;

радиоактивныеи токсичные вещества и материалы, вышедшие из разрушенных аппаратов иустановок;

электрическийток, возникший в результате выноса высокого напряжения натокопроводящие части конструкций, аппаратов, агрегатов;

опасныефакторы взрыва по ГОСТ 12.1.010, происшедшего вследствие пожара;

огнетушащиевещества.

1.6.Классификация объектов по пожарной и взрывопожарной опасности должнапроизводиться с учетом допустимого уровня их пожарной опасности(требуемого уровня обеспечения пожарной безопасности), а расчетыкритериев и показателей ее оценки, в т. ч. вероятности пожара(взрыва), — с учетом массы горючих и трудно-горючих веществ иматериалов, находящихся на объекте, взрыво-пожароопасных зон,образующихся в аварийных ситуациях, и возможного ущерба для людей иматериальных ценностей.

1.7.Вероятность возникновения пожара от (в) электрического или другогоединичного технологического изделия или оборудования при ихразработке и изготовлении не должна превышать значения 10-6год. Значение величины допустимой вероятности пожара при примененииизделий на объектах должно устанавливаться расчетом, исходя изтребований п. 1.2 настоящего стандарта. Метод определения вероятностивозникновения пожара от (в) электрических изделий приведен вприложении5.

1.8.Методики, содержащиеся в стандартах и других нормативно-техническихдокументах и предназначенные для определения показателей пожарнойопасности строительных конструкций, их облицовок и отделок, веществ,материалов и изделий (в т. ч. незавершенного производства) должныадекватно отражать реальные условия пожара.

1.9.Перечень и требования к эффективности элементов конкретных системпожарной безопасности должны устанавливаться нормативными инормативно-техническими документами на соответствующие виды объектов.

Примерырасчета показателей эффективности по пп. 1.2, 1.3, 1.7 приведены вприложении6.

2.ТРЕБОВАНИЯ К СПОСОБАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СИСТЕМЫПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ПОЖАРА

2.1.Предотвращение пожара должно достигаться предотвращением образованиягорючей среды и (или) предотвращением образования в горючей среде(или внесения в нее) источников зажигания.

2.2.Предотвращение образования горючей среды должно обеспечиваться однимиз следующих способов или их комбинаций:

максимальновозможным применением негорючих и трудногорючих веществ и материалов;

максимальновозможным по условиям технологии и строительства ограничением массы и(или) объема горючих веществ, материалов и наиболее безопаснымспособом их размещения;

изоляциейгорючей среды (применением изолированных отсеков, камер, кабин и т.п.);

поддержаниембезопасной концентрации среды в соответствии с нормами и правилами идругими нормативно-техническими, нормативными документами и правиламибезопасности;

достаточнойконцентрацией флегматизатора в воздухе защищаемого объема (егосоставной части);

поддержаниемтемпературы и давления среды, при которых распространение пламениисключается;

максимальноймеханизацией и автоматизацией технологических процессов, связанных собращением горючих веществ;

установкойпожароопасного оборудования по возможности в изолированных помещенияхили на открытых площадках;

применениемустройств защиты производственного оборудования с горючими веществамиот повреждений и аварий, установкой отключающих, отсекающих и другихустройств.

2.3.Предотвращение образования в горючей среде источников зажиганиядолжно достигаться применением одним из следующих способов или ихкомбинацией:

применениеммашин, механизмов, оборудования, устройств, при эксплуатации которыхне образуются источники зажигания;

применениемэлектрооборудования, соответствующего пожароопасной и взрывоопаснойзонам, группе и категории взрывоопасной смеси в соответствии стребованиями ГОСТ 12.1.011 и Правил устройства электроустановок;

применениемв конструкции быстродействующих средств защитного отключениявозможных источников зажигания;

применениемтехнологического процесса и оборудования, удовлетворяющеготребованиям электростатической искробезопасности по ГОСТ 12.1.018;

устройствоммолниезащиты зданий, сооружений и оборудования;

поддержаниемтемпературы нагрева поверхности машин, механизмов, оборудования,устройств, веществ и материалов, которые могут войти в контакт сгорючей средой, ниже предельно допустимой, составляющей 80%наименьшей температуры самовоспламенения горючего;

исключениевозможности появления искрового разряда в горючей среде с энергией,равной и выше минимальной энергии зажигания;

применениемнеискрящего инструмента при работе с легковоспламеняющимисяжидкостями и горючими газами;

ликвидациейусловий для теплового, химического и (или) микробиологическогосамовозгорания обращающихся веществ, материалов, изделий иконструкций. Порядок совместного хранения веществ и материаловосуществляют в соответствии со справочным приложением7;

устранениемконтакта с воздухом пирофорных веществ;

уменьшениемопределяющего размера горючей среды ниже предельно допустимого погорючести;

выполнениемдействующих строительных норм, правил и стандартов.

2.4.Ограничение массы и (или) объема горючих веществ и материалов, атакже наиболее безопасный способ их размещения должны достигатьсяприменением одного из следующих способов или их комбинацией:

уменьшениеммассы и (или) объема горючих веществ и материалов, находящихсяодновременно в помещении или на открытых площадках;

устройствомаварийного слива пожароопасных жидкостей и аварийного стравливаниягорючих газов из аппаратуры;

устройствомна технологическом оборудовании систем проти-вовзрывной защиты методопределения безопасной площади разгерметизации оборудования приведенв приложении8;

периодическойочистки территории, на которой располагается объект, помещений,коммуникаций, аппаратуры от горючих отходов, отложений пыли, пуха ит. п.;

удалениемпожароопасных отходов производства;

заменойлегковоспламеняющихся (ЛВЖ) и горючих (ГЖ) жидкостей напожаробезопасные технические моющие средства.

3.ТРЕБОВАНИЯ К СПОСОБАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СИСТЕМЫПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ

3.1.Противопожарная защита должна достигаться применением одного изследующих способов или их комбинацией:

применениемсредств пожаротушения и соответствующих видов пожарной техники;

применениемавтоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения;

применениемосновных строительных конструкций и материалов, в том числеиспользуемых для облицовок конструкций, с нормированными показателямипожарной опасности;

применениемпрописки конструкций объектов антипиренами и нанесением на ихповерхности огнезащитных красок (составов);

устройствами,обеспечивающими ограничение распространения пожара;

организациейс помощью технических средств, включая автоматические, своевременногооповещения и эвакуации людей;

применениемсредств коллективной и индивидуальной защиты людей от опасныхфакторов пожара;

применениемсредств противодымной защиты.

3.2.Ограничение распространения пожара за пределы очага должнодостигаться применением одного из следующих способов или ихкомбинацией:

устройствомпротивопожарных преград;

установлениемпредельно допустимых по технико-экономическим расчетам площадейпротивопожарных отсеков и секций, а также этажности зданий исооружений, но не более определенных нормами;

устройствомаварийного отключения и переключения установок и коммуникаций;

применениемсредств, предотвращающих или ограничивающих разлив и растеканиежидкостей при пожаре;

применениемогнепреграждающих устройств в оборудовании.

3.3.Каждый объект должен иметь такое объемно-планировочное и техническоеисполнение, чтобы эвакуация людей из него была завершена донаступления предельно допустимых значений опасных факторов пожара, апри нецелесообразности эвакуации была обеспечена защита люден вобъекте. Для обеспечения эвакуации необходимо:

установитьколичество, размеры, и соответствующее конструктивное исполнениеэвакуационных путей и выходов;

обеспечитьвозможность беспрепятственного движения людей по эвакуационным путям;

организоватьпри необходимости управление движением людей по эвакуационным путям(световые указатели, звуковое и речевое оповещение и т. п.).

3.4.Средства коллективной и индивидуальной защиты должны обеспечиватьбезопасность людей в течение всего времени действия опасных факторовпожара.

Коллективнуюзащиту следует обеспечивать с помощью по-жаробезопасных зон и другихконструктивных решений. Средства индивидуальной защиты следуетприменять также для пожарных, участвующих в тушении пожара.

3.5.Система противодымной защиты объектов должна обеспечиватьнезадымление, снижение температуры и удаление продуктов горения итермического разложения на путях эвакуации в течение времени,достаточного для эвакуации людей и (или) коллективную защиту людей всоответствии с требованиями п. 3.6 и (или) защиту материальныхценностей.

3.6.На каждом объекте народного хозяйства должно быть обеспеченосвоевременное оповещение людей и (или) сигнализация о пожаре в егоначальной стадии техническими или организационными средствами.

Переченьи обоснование достаточности для целевой эффективности средствоповещения и (или) сигнализации на объектах согласовывается вустановленном порядке.

3.7.В зданиях и сооружениях необходимо предусмотреть технические средства(лестничные клетки, противопожарные стены, лифты, наружные пожарныелестницы, аварийные люки и т. п.), имеющие устойчивость при пожаре иогнестойкость конструкций нe менее времени, необходимого для спасениялюдей при пожаре и расчетного времени тушения пожара.

3.8.Для пожарной техники должны быть определены:

быстродействиеи интенсивность подачи огнетушащих веществ;

допустимыеогнетушащие вещества (в том числе с позиции тре-бований экологии исовместимости с горящими веществами и ма-териалами);

источникии средства подачи огнетушащих веществ для пожа-ротушения;

нормативный(расчетный) запас специальных огнетушащих веществ (порошковых,газовых, пенных, комбинированных);

необходимаяскорость наращивания, подачи огнетушащих веществ с помощьютранспортных средств оперативных пожарных служб;

требованияк устойчивости от воздействия опасных факторов пожара и их вторичныхпроявлений;

требованиятехники безопасности.

4.ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙБЕЗОПАСНОСТИ

Организационно-техническиемероприятия должны включать:

организациюпожарной охраны, организацию ведомственных служб пожарнойбезопасности в соответствии с законодательствам Союза ССР, союзныхреспублик и решением местных Советов депутатов трудящихся;

паспортизациювеществ, материалов, изделий, технологических процессов, зданий исооружений объектов в части обеспечения пожарной безопасности;

привлечениеобщественности к вопросам обеспечения пожарной безопасности;

организациюобучения работающих правилам пожарной безопасности на производстве, анаселения — в порядке, установленном правилами пожарнойбезопасности соответствующих объектов пребывания людей;

разработкуи реализацию норм и правил пожарной безопасности, инструкций опорядке обращения с пожароопасными веществами и материалами, особлюдении противопожарного режима и действиях людей привозникновении пожара;

изготовлениеи применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарнойбезопасности;

порядокхранения веществ и материалов, тушение которых недопустимо одними итеми же средствами, в зависимости от их физико-химических ипожароопасных свойств;

нормированиечисленности людей на объекте по условиям безопасности их при пожаре;

разработкумероприятий по действиям администрации, рабочих, служащих и населенияна случай возникновения пожара и организацию эвакуации людей;

основныевиды, количество, размещение и обслуживание пожарной техники по ГОСТ12.4.009. Применяемая пожарная техника должна обеспечиватьэффективное тушение пожара (загорания), быть безопасной для природы илюдей.