ГОСТР 12.0.006-2002
ГОСУДАРСТВЕННЫЙСТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Система стандартовбезопасности труда
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УПРАВЛЕНИЮОХРАНОЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ
Издание официальное
ГОССТАНДАРТРОССИИ Москва
ГОСТ Р 12.0.006-2002
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Рабочей группой,созданной Техническим комитетом по стандартизации ТК 251«Безопасность труда» и Всероссийскимнаучно-исследовательским институтом стандартизации
ВНЕСЕН Техническим комитетом постандартизации ТК 251 «Безопасность труда» иДепартаментом условий и охраны труда Министерства труда исоциального развития Российской Федерации
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕПостановлением Госстандарта России от 29 мая 2002 г. № 221-ст
3 Настоящий стандарт гармонизирован с международнымстандартом ОН8А8 18001—99
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
© ИПК Издательство стандартов, 2002
Настоящий стандарт не может бытьполностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен вкачестве официального издания без разрешения Госстандарта России
II
ГОСТ Р 12.0.006-2002
Содержание
1 Областьприменения .......................................................1
2Нормативные ссылки......................................................1
3Определения.............................................................1
4Требования к системе управления охраной труда..................................2
4.1 Общиетребования .......!.............................................2
4.2Политика организации в области охраны труда................................3
4.3Планирование условий и охраны труда......................................3
5Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охранойтруда ........4
5.1Структура работ и распределение ответственности.............................4
5.2Аттестация рабочих мест по условиям труда...................................5
5.3Обучение, квалификация и компетентность персонала..........................5
5.4Идентификация опасностей, оценка, регулирование и контроль риска..............6
5.5Подготовленность к аварийнымситуациям...................................6
5.6Передача и обменинформацией...........................................6
5.7Документация системы управления охраной труда.............................7
5.8Управление производственно-технологическими операциями.....................7
6 Контрольрезультативности охраны труда.......................................7
6.1 Методыпериодической оценки состояния охраны труда.........................7
6.2Несоответствия, проверочные, корректирующие и предупредительныедействия.......8
6.3Аварии, несчастные случаи и происшествия..................................8
6.4 Записии управление записями ............................................8
6.5Внутренние аудиты системы управления охраной труда.........................8
6.6Государственный и общественный контроль за соблюдением требованийохраны труда ...9
7Рассмотрение (анализ) руководством организации функционированиясистемы управ
ления охраной труда.......................................................9
ПриложениеА Библиография.................................................10
III
ГОСТ Р 12.0.006-2002
Введение
Многие организации проявляютзаинтересованность в эффективности и демонстрации возможностейуправления охраной труда (охраной здоровья и безопасностью)работников (персонала). Это делается в условиях ужесточениязаконодательства в области охраны труда и реформирования экономики.
Методология создания ифункционирования систем управления (менеджмента) по ряду направленийопределяется общепризнанными международными стандартами ИСО серии9000 (управление качеством) и ИСО серии 14000 (управлениеохраной окружающей среды). В основе методологии создания ифункционирования систем управления, определяемой этимимеждународными стандартами, положены известные принципы:«планируй — выполняй — контролируй —совершенствуй», реализуемые в рамках политики врассматриваемом направлении деятельности. Модель такого подходаприведена на рисунке.
Последовательноеулучшение Рассмотрениеруководством Внедрениеи обеспечение функционирования `Проверочныеи корректирующие действия
Рисунок — Модель системыуправления охраной труда (СУОТ)
Известный британский стандарт В88800—96 «Руководство по системам управления охранойздоровья и безопасностью персонала» (Ошде г.о Оссират.юпа1пеаНЬ апд заГе1у тапаёетеп! зуйетз) и разработанный на его основемеждународный стандарт ОН8А8 18001—99 (аббревиатура ОН8А8 —Оссират.юпа1 НеаШг апй ЗаГегу Азке&зтеги Зепез) «Системыуправления охраной здоровья и безопасностью персонала.Требования» ориентированы на создание системы управленияохраной труда организации, которая в виде подсистемы могла бы бытьобъединена с другими подсистемами системы управления (менеджмента) врамках единой интегрированной системы управления (менеджмента)организации.
Настоящий государственный стандартсодержит требования к системам управления охраной труда ворганизации, стандарт гармонизирован с международным стандартом ОН8А818001—99^. Следует отметить, что создание системы не являетсяобязательным, а определяется лишь намерениями организациисовершенствовать свою деятельность в области охраны труда.
Система управления охраной труда,соответствующая требованиям настоящего стандарта, предназначена дляреализации организацией своей политики и задач в области охраны трудаи оценки ее деятельности в этой области сторонними организациями.
Стандарт является общетехническим,устанавливающим требования к элементам системы управления охранойтруда. Требования стандарта применимы к организациям всех типов иразмеров, независимо от конкретного сектора экономики (отраслипромышленности). На разработку и внед-
1Международный стандарт ОН5А5 18001—99 разработан при участиинациональных органов по стандартизации ряда стран(Великобритания, Япония, ЮАР, Ирландия), фирм и исследовательскихорганизаций.
ГОСТ Р 12.0.006-2002
;рение системы управления охранойтруда оказывают определенное влияние областьдеятельности
организации, ее конкретные задачи, выпускаемаяпродукция и оказьшаемые услуги, а также исполь-
!зуемыетехнологические процессы, оборудование, средства индивидуальной иколлективной защиты
1работников и практический опыт деятельностив области охраны труда.
IУспехфункционирования системы зависит от обязательств, взятых на себя навсех уровнях
Iуправления,всеми подразделениями организации, особенно ее руководством(работодателем).
`Настоящий стандарт содержит требования, которые могутбыть объективно проверены в целях
,самооценки, самодекларации или сертификации.
ГОСТ Р12.0.006-2002 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Система стандартовбезопасности труда
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УПРАВЛЕНИЮОХРАНОЙ ТРУДА
В ОРГАНИЗАЦИИ
Дата введения 2003—01—01
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливаетобщие требования к управлению работами по охране труда в организации.
Требования, содержащиеся внастоящем стандарте, применимы к любой организации независимо отее организационно-правовой формы, которая намерена:
- создавать систему управления охраной труда;
- обеспечивать внедрение,функционирование и последовательное совершенствование системыуправления охраной труда;
- проводить сертификацию системы управления охранойтруда;
- проводить самооценку исамодекларацию соответствия требованиям охраны труда и настоящегостандарта.
Требования настоящего стандартаявляются обязательными для системы управления охраной трудаорганизации.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использована ссылка на ГОСТ12.0.002—80 Система стандартов безопасности труда. Терминыи определения
3 Определения
В настоящем стандарте применяютследующие термины с соответствующими определениями:
3.1авария: Разрушение сооружений, оборудования, техническихустройств, неконтролируемые взрыв и/или выброс опасных веществ,создающие угрозу жизни и здоровью людей.
3.2аттестация рабочих мест по условиям труда: Система анализа иоценки состояния условий труда на рабочих местах для проведенияоздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиямитруда, сертификации работ по охране труда на производственныхобъектах, для подтверждения или отмены права предоставлениякомпенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах свредными и опасными условиями труда [1].
3.3безопасность: Состояние, при котором риск для здоровья ибезопасности персонала находится на приемлемом уровне.
3.4безопасность производственного процесса: По ГОСТ 12.0.002.
3.5 безопасные условия труда:Условия труда, при которых воздействие на работающих вредных илиопасных производственных факторов исключено либо уровни ихвоздействия не превышают установленные нормативы.
3.6 заинтересованная сторона:Лицо или группа лиц, заинтересованное в результативности охранытруда или испытывающее ее влияние.
Издание официальное
ГОСТ Р 12.0.006-2002
3.7 компетентность:Демонстрируемая способность применять знания и навыки.
3.8 несоответствие: Какое-либоотклонение от стандартов, технических регламентов, принятой практикии процедур выполнения работ и др., которые могут привестинепосредственно или косвенно к несчастному случаю, материальномуущербу, ухудшению условий рабочего места или к различным сочетаниямэтих факторов.
3.9 происшествие: Событие,которое приводит или может привести к несчастному случаю.
3.10 несчастный случай:Нежелательное событие, приводящее к смертельному исходу, травмеили заболеванию работника.
3.11 организация работ поохране труда: Система взаимоувязанных мероприятий, направленныхна обеспечение охраны труда.
3.12 охрана труда: Системасохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовойдеятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические,организационно-технические, санитарно-гигиенические,лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия[2].
3.13 результативность:Измеримые результаты функционирования системы управления охранойтруда, относящиеся к контролю и управлению рисками для здоровья ибезопасности персонала и основывающиеся на политике охраны трудаорганизации, ее целях и задачах.
3.14 риск для здоровья ибезопасности персонала: Вероятность и последствия реализацииопасного для здоровья и безопасности персонала события.
Примечание— При использовании в настоящем стандарте термина «риск»под ним подразумевают риск для здоровья и безопасности персонала.
3.15 сертификация работ поохране труда в организациях: Деятельность органов посертификации, аккредитованных в установленном порядке, поподтверждению соответствия работ по охране труда в организациигосударственным нормативным требованиям охраны труда [3].
3.16 система управления охранойтруда —Часть общей системы управления (менеджмента)организации, обеспечивающая управление рисками в области охраныздоровья и безопасности труда, связанными с деятельностьюорганизации.
Примечание— Система включает организационную структуру, деятельность попланированию, распределению ответственности, процедуры, процессыи ресурсы для разработки, внедрения, достижения целей, анализарезультативности политики и мероприятий охраны труда организации.
3.17 средства индивидуальной иколлективной защиты работников: Технические средства,используемые для предотвращения или уменьшения воздействия наработников вредных или опасных производственных факторов, а также длязащиты от загрязнения [2].
3.18 травмобезопасность:Соответствие рабочих мест требованиям безопасности труда,исключающим травмирование работающих в условиях, установленныхнормативными правовыми актами по охране труда [1].
3.19 требования безопасноститруда, требования безопасности: По ГОСТ 12.0.002.
3.20 условия труда:Совокупность факторов производственной среды и трудовогопроцесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровьеработника [2].
4 Требования к системеуправления охраной труда
4.1 Общие требования
4.1.1 Руководство организации,несущее ответственность за охрану труда, должно обеспечиватьразработку, внедрение и функционирование системы управления охранойтруда в соответствии с установленными требованиями.
4.1.2 При создании системы управления охраной труданеобходимо:
- определять перечень законов и иных нормативныхправовых актов, содержащих государственные нормативныетребования охраны труда, распространяющихся на организацию;
- выявлять факторы охраны труда,вытекающие из ее прошлых, настоящих или планируемых видовдеятельности, с тем чтобы определять наиболее существенныевоздействия на условия и охрану труда;
- определять политику организации в области охранытруда;
- определять цели и задачи в области охраны труда,устанавливать приоритеты;
2
ГОСТ Р 12.0.006-2002
- разрабатывать организационнуюсхему и программу для реализации политики и достижений ее целей,выполнения поставленных задач.
4.1.3 Система управления охраной труда должнапредусматривать:
- планирование показателей условий и охраны труда;
- контроль плановых показателей;
- возможность осуществления корректирующих ипредупредительных действий;
- внутренний аудит системыуправления охраной труда и анализ ее функционирования, с тем чтобыобеспечивать соответствие этой системы принятой политике и еепоследовательное совершенствование ;
- возможность адаптации к изменяющимся обстоятельствам;
- возможность интеграции в общуюсистему управления (менеджмента) организации в виде отдельнойподсистемы.
4.2 Политика организации вобласти охраны труда
4.2.1 Руководство, несущее ответственность за охранутруда в организации, должно:
- определять и документальнооформлять политику, цели и задачи (обязательства) в области охранытруда;
- обеспечивать доведение принятойполитики до всех работников организации, ее поддержку на всех уровняхуправления и ее реализацию;
- периодически рассматривать (анализировать) икорректировать политику с целью обеспечения ее постоянногосоответствия изменяющимся потребностям организации.
4.2.2 Политика организации в области охраны трудадолжна:
- определять общие цели по улучшению условий и охранытруда работников;
- соответствовать характеру имасштабу рисков, а также быть увязанной с хозяйственными целямиорганизации;
- включать обязательстворуководства организации (работодателя) по соответствию условий иохраны труда в организации законодательству в области охраны труда игосударственным нормативным требованиям охраны труда;
- включать обязательстворуководства организации по постоянному улучшению условий и охранытруда, формированию общественных органов и служб охраны труда,обеспечению социального партнерства, информированию работниковоб условиях труда на рабочих местах, о существующихпроизводственных рисках, о полагающихся компенсациях за нанесениевреда здоровью;
- предусматривать основу для установления целей и задачпо охране труда и их анализа;
- быть доступной заинтересованным сторонам.
4.2.3 Цели должны соответствоватьполитике в области охраны труда, включая необходимостьпоследовательного улучшения условий и охраны труда. При разработкецелей должны быть рассмотрены и учтены государственныенормативные требования охраны труда и другие требования,производственные риски, технологические операции, производственные,функциональные, финансовые и другие хозяйственные требования.
Цели в области охраны труда должныбыть установлены применительно к каждой функции и уровню управлениявнутри организации.
Цели и задачи по охране труда должны иметь повозможности количественное выражение.
4.3 Планирование условий иохраны труда
4.3.1 Организация должнаразрабатывать, внедрять и поддерживать в рабочем состоянии процедурыидентификации опасностей для здоровья и безопасности персонала,оценки и контроля рисков, связанных с ее деятельностью, продукцией иуслугами (включая продукцию и услуги подрядчиков), которыеорганизация может контролировать.
4.3.2 Организация должнаформировать и своевременно корректировать перечень (реестр) факторов,влияющих на охрану труда, которые она может контролировать и накоторые она может воздействовать. Организация должна устанавливатьприоритеты, выявлять те факторы, которые оказывают или могутоказывать значительные воздействия на условия и охрану труда, игарантировать принятие во внимание этих факторов при определениицелей в области охраны труда. Организация должна постоянноактуализировать эту информацию.
4.3.3 Организация должнаустанавливать и поддерживать в рабочем состоянии документальнооформленные цели и задачи по охране труда для каждого подразделения иуровня управления организации.
3
ГОСТ Р 12.0.006-2002
При установлении и анализе целейи задач по охране труда организация должна учитывать:
-требования законодательных актов, государственные нормативныетребования и другие требования охраны труда;
- важныефакторы охраны труда, технологические варианты, финансовые,эксплуатационные и другие потребности хозяйственной деятельности;
- ресурсные возможности;
- политикуорганизации в области охраны труда, включая обязательство попредотвращению несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- мнение заинтересованныхсторон.
4.3.4 Программа улучшенияусловий и охраны труда
4.3.4.1Руководство, несущее ответственность за охрану труда в организации,должно определять и документально оформлять программу улучшенияусловий и охраны труда, уделяя внимание следующим действиям пореализации требований охраны труда:
- подготовке программы улучшенияусловий и охраны труда;
-определению и приобретению необходимых средств управленияпроизводственными процессами, оборудования (включая компьютеры,контрольно-измерительную аппаратуру), средств индивидуальной иколлективной защиты работников;
-разъяснению работникам степени соответствия рабочих местустановленным требованиям условий и охраны труда, а такжеприобретению работниками навыков, необходимых для достижениятребуемого уровня безопасности труда;
- актуализации, если этонеобходимо, методов управления охраной труда и средств контроля;
-выяснению перспективных требований к измерениям в области охранытруда, включая оценку возможностей превышения современноготехнического уровня, для своевременной их реализации;
- выявлению и контролю вредных иопасных производственных факторов и работ, при наличии которыхнеобходим предварительный и периодический медицинский осмотр.
4.3.4.2Программу улучшения условий и охраны труда следует регулярнопересматривать с запланированными интервалами. При необходимостипрограмма должна учитывать изменения в деятельности организации (втом числе изменения технологических процессов и оборудования),изменения оказываемых услуг или условий функционирования. Такаяпрограмма должна также предусматривать:
-распределение ответственности за достижение целей и задач,нормативных показателей условий и охраны труда для каждогоподразделения и уровня управления в организации;
- обеспеченность необходимымиресурсами;
- средства и сроки, в которыедолжны быть достигнуты цели и решены задачи программы.
Примечание— Указанная программа улучшения условий и охраны труда можетсодержать ссылки на соответствующие документированные методы,составляющие неотъемлемую часть системы управления охраной труда.
5 Внедрение и обеспечениефункционирования системы управления охраной труда
5.1 Структура работ ираспределение ответственности
5.1.1Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда ворганизации в соответствии с законодательством Российской Федерации[2] возлагают на руководителя организации (работодателя).
5.1.2 Ворганизации должен быть назначен руководитель (специальныйпредставитель руководства), который независимо от другихвозложенных на него "обязанностей должен нести ответственностьи обладать полномочиями для:
-организации разработки, внедрения и обеспечения функционированиясистемы управления охраной труда в соответствии с настоящимстандартом;
-обеспечения выполнения всех нормативных требований охраны труда навсех рабочих местах и во всех областях деятельности организации;
-инициирования проведения мероприятий, направленных на улучшениеусловий и охраны труда, совершенствование системы управления охранойтруда, а также на предупреждение профессиональных заболеваний,несчастных случаев и аварий;
4
ГОСТ Р 12.0.006-2002
- выявления и регистрации любых проблем, касающихсяусловий и охраны труда;
- выработки рекомендаций иобеспечения выполнения решений по совершенствованию охранытруда;
- организации работ по аттестации рабочих мест по охранетруда;
- проверки выполнения принятых решений;
- управления устранением несоответствий;
- регулярного представленияотчетности о функционировании системы управления охраной труда сцелью анализа и использования ее руководством организации длясовершенствования системы управления охраной труда.
Примечание— В обязанности представителя руководства может также входитьподдержание связи с органами государственного и общественногоконтроля за охраной труда, другими заинтересованными сторонамипо вопросам условий и охраны труда организации.
5.1.3 Для обеспечения соблюдениянормативных требований и эффективного управления охраной труда должныбыть определены и документированы обязанности, ответственность,полномочия руководителей разного уровня, лиц, управляющих,выполняющих и проверяющих работы.
5.1.4 Руководство организациидолжно определять требования к ресурсам, необходимым для управленияохраной труда, обеспечивать контроль за использованием ресурсов,назначать подготовленный персонал для выполнения работ ипроверок, включая внутренние аудиты условий и охраны труда.
Примечание— Под ресурсами подразумевают кадры с их специальными знаниямии опытом, технические и финансовые ресурсы.
5.1.5 В целях обеспечениясоблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за ихвыполнением для организации сотрудничества между руководствоморганизации и работниками (персоналом) по охране труда в соответствиис действующим законодательством [2] создают службы охраны труда илиназначают работников, на которых (наряду с основной работой)возлагают обязанности по охране труда, а также создают комитеты(комиссии) по охране труда.
5.2Аттестация рабочих мест по условиям труда
При аттестации рабочих местпроводят оценку условий труда и травмобезопасности рабочих мест. Приэтом учитывают наличие средств коллективной защиты, обеспеченностьработников средствами индивидуальной защиты и определяютэффективность этих средств.
5.3Обучение, квалификация и компетентность персонала
5.3.1 Организация должна выявлятьпотребности в обучении персонала для компетентного выполнения работ,включая обучение по охране здоровья и безопасности персонала.
5.3.2 Работники должны бытьобучены с учетом специфики выполняемых работ, иметь соответствующуюквалификацию и компетентность, необходимые для выполнения рабочихзаданий, которые могут оказывать влияние на охрану труда на рабочихместах.
5.3.3 Организация должна устанавливать методы,подтверждающие наличие у работника соответствующих знаний,касающихся:
- обязанностей работника в областиохраны труда в соответствии с действующим законодательством 12];
- фактических или потенциальных последствий егодеятельности на безопасность труда;
- понимания ответственности засоответствие его действий политике организации в области охранытруда, требованиям техники безопасности, системы управления охранойтруда, включая действия работника в аварийных ситуациях;
- возможных последствий несоблюдения технологическихинструкций.
5.3.4 В процессе обученияработников и проверки их знаний по охране труда должны приниматьсяво внимание различные уровни ответственности, требуемойкомпетентности, риска (на рабочих местах).
5.3.5 Служба охраны труда илиработник, на которого возложены (наряду с основной работой)обязанности по охране труда, должны:
- ознакомить работников ссостоянием охраны труда в организаций, в том числе охраны здоровья ибезопасности труда, проводить вводный инструктаж;
- проводить с работниками первичный, повторный,внеплановый и целевой инструктажи;
- вовлекать работников вразработку и рассмотрение политики и методов управления рисками ворганизации.
ГОСТ Р 12.0.006-2002
5.4 Идентификация опасностей,оценка, регулирование и контроль риска
5.4.1 Основные положения
Организация должна разрабатывать,внедрять и поддерживать установленные (документированные)процедуры, гарантирующие:
а) идентификацию опасностей;
б) оценку риска;
в) регулирование и контроль риска;
г) регулярную оценку потребности в действиях,перечисления а) — в).
5.4.2 Идентификация опасностей
Идентификация опасностей на рабочих местах должнаучитывать:
а) ситуации, события, комбинацииобстоятельств, которые потенциально могут приводить к травме илизаболеванию работника;
б) причины возникновенияпотенциального заболевания, связанного с выполняемой работой,продукцией или услугой;
в) сведения о ранее имевших местотравмах, заболеваниях или происшествиях. Идентификация опасностейпроцессов должна включать рассмотрение:
а) организации работ, управления их выполнением;
б) проектирования рабочих мест, технологическихпроцессов, оборудования;
в) монтажа, эксплуатации, технического обслуживания,ремонта оборудования (помещений);
г) приобретаемых товаров и услуг.
5.4.3 Оценка риска
Все риски, связанные с каждой изидентифицированных опасностей, следует оценивать и упорядочивать поприоритетам регулирования и контроля на основе оцененных уровнейриска.
Следует оценивать как нормальныеусловия функционирования, так и случаи отклонений в работе, связанныес происшествиями, возможными аварийными ситуациями.
Оценке подвергают текущую, прошлую и будущуюдеятельность.
Риски, которые признанынеприемлемыми, должны быть использованы как база для разработкицелей и задач в области охраны труда.
5.4.4 Регулирование и контроль риска
Все идентифицированные рискиподлежат регулированию и контролю, с учетом приоритетов применяемыхмер.
В числе мер по регулированию и контролю рискаиспользуют:
- исключение опасной работы (процедуры);
- замену опасной процедуры;
- инженерные методы контроля (диагностики);
- административные методы контроля;
- средства коллективной и индивидуальной защиты.
При выполнении работ с высокимуровнем риска должны даваться письменные разрешения на проведениетаких работ.
5.5Подготовленность к аварийным ситуациям
5.5.1 Организация должнаразрабатывать и обеспечивать практическое использование методоввыявления возможностей возникновения аварийных ситуаций, а такжеметодов реагирования на них путем предотвращения или смягчения ихпоследствий, сокращения несчастных случаев и заболеваемости напроизводстве, связанных с последствиями аварий.
5.5.2 Организация должна иметьпланы действий персонала в возможных аварийных ситуациях,ликвидации их последствий.
5.5.3 Организация должнаанализировать и корректировать (при необходимости) планы имероприятия по подготовленности к аварийным ситуациям, ихпредотвращения и ликвидации последствий. Организация также должнапериодически проверять практическую подготовленность персонала кдействиям в аварийных ситуациях.
5.6 Передача и обменинформацией
Система управления охраной труда организации должнаобеспечивать:
- передачу информации об условиях и охране труда междуразличными уровнями управления и подразделениями организации;
- получение необходимой информациипо охране труда от внешних заинтересованных организаций, еедокументального оформления;
- передачу информации по условиям и охране труда длязаинтересованных сторон.
ГОСТ Р 12.0.006-2002
5.7Документация системы управления охраной труда
5.7.1 Организация должнаразрабатывать и обеспечивать ведение документации (на бумажныхносителях или в электронном виде), которая устанавливает и описываетосновные процедуры системы управления охраной труда в ихвзаимодействии.
Примечания
1Документация может включать утвержденное руководство (положение илидругой нормативный документ) по управлению охраной труда.
2 Важно, чтобы документация былав минимальном объеме, достаточном для ее результативногоиспользования.
5.7.2 Документация должна бытьудобочитаемой, легко идентифицируемой, сопровождаться указанием датывведения в действие и срока действия. Документация должна храниться вучтенной форме в течение установленного срока. Должны бытьустановлены методы и определены обязанности, касающиесяразработки и обновления документов различного вида. Эти методы должнысвоевременно корректироваться.
5.7.3 Организация должнаразрабатывать и поддерживать методы контроля документации и контроляданных, требуемых настоящим стандартом, с тем чтобы:
- документы периодическианализировались, при необходимости, корректировались ипереутверждались уполномоченными лицами;
- копии учтенных документов ипринятых данных были доступными на всех местах, где их использованиесущественно для эффективного функционирования системы управленияохраной труда;
- отмененные документы и данныесоответственно изымались из всех мест их хранения, рассылки иприменения или защищались каким-либо другим способом, исключающим ихнепреднамеренное использование;
- архивированные документы иданные, относящиеся к законодательно регулируемым требованиям,сохранялись в соответствии с требованиями соответствующих нормативныхактов или для сохранения накопленных сведений. При этом устаревшиедокументы и данные должны быть соответственно обозначены.
5.8 Управлениепроизводственно-технологическими операциями
Организация должна определять теоперации и виды деятельности, которые связаны с выявленнымиопасностями и факторами охраны труда, согласующимися с ее политикой ицелями в области охраны труда. Организация должна планировать этивиды деятельности, включая техническое обслуживание,эксплуатацию и ремонт оборудования, с тем чтобы гарантироватьвыполнение соответствующих нормативных требований охраны труда путем:
- установления и обеспечениявыполнения процедур, направленных на устранение отклонений отполитики организации, целей и задач в области охраны труда;
- выполнения установленныхфункциональных критериев (нормативных требований) к процессам;
- установления и обеспеченияиспользования методов выявления рисков, связанных с работойоборудования, используемым сырьем, комплектующими, услугами,получаемыми и используемыми организацией, и информированияпоставщиков и подрядчиков о соответствующих требованиях;
- разработки и использованияметодов проектирования оснащения рабочих мест, производственныхпроцессов, оборудования с учетом требований эргономики, обеспечиваяисключение или снижение производственного риска непосредственно вместе его проявления.